Từ khi thực hiện công cuộc Đổi mới năm 1986, doanh nghiệp nhà nước (DNNN) giữ vai trò chủ đạo trong nền kinh tế. DNNN nắm giữ các ngành then chốt như năng lượng, viễn thông, tài chính, hạ tầng; góp phần ổn định kinh tế vĩ mô, bảo đảm an ninh kinh tế và thúc đẩy công nghiệp hóa. Trong giai đoạn đầu, DNNN là lực lượng nòng cốt do khu vực tư nhân còn yếu. Tuy nhiên, một số DNNN còn hoạt động kém hiệu quả, chậm đổi mới và thiếu tính cạnh tranh, nên Nhà nước đã tiến hành tái cơ cấu, cổ phần hóa để nâng cao hiệu quả.

Trong bối cảnh hội nhập quốc tế hiện nay, Việt Nam cần tiếp tục sắp xếp DNNN theo hướng tinh gọn, tập trung vào lĩnh vực chiến lược; đồng thời phát triển mạnh kinh tế tư nhân, thúc đẩy đổi mới công nghệ, chuyển đổi số và nâng cao năng lực cạnh tranh. Như vậy, nền kinh tế sẽ phát triển bền vững và thích ứng tốt với cạnh tranh toàn cầu.