a. Hạn chế về điều kiện tự nhiên đối với phát triển kinh tế - xã hội: Đất đai: Phần lớn diện tích là đất phèn và đất mặn, đòi hỏi chi phí cải tạo lớn. Khí hậu: Mùa khô kéo dài (từ tháng 12 đến tháng 4 năm sau) gây thiếu nước ngọt nghiêm trọng và xâm nhập mặn sâu vào đất liền. Thiên tai: Thường xuyên xảy ra lũ lụt (trong mùa mưa) và sạt lở bờ sông, bờ biển diễn biến phức tạp. Khoáng sản: Nghèo nàn, gây khó khăn cho việc phát triển công nghiệp tại chỗ. b. Biện pháp thích ứng với biến đổi khí hậu hiện nay: Chuyển đổi cơ cấu sản xuất: Thay đổi mô hình canh tác (như mô hình lúa - tôm), lựa chọn giống cây trồng và vật nuôi có khả năng chịu mặn, chịu hạn tốt. Xây dựng cơ sở hạ tầng: Hoàn thiện hệ thống đê biển, đê bao ngăn mặn và các công trình thủy lợi, hồ chứa nước ngọt để dự trữ nước trong mùa khô. Bảo vệ hệ sinh thái: Đẩy mạnh trồng rừng ngập mặn ven biển để chắn sóng, chống sạt lở và giữ đất. Chủ động "sống chung với lũ/mặn": Quy hoạch lại dân cư và sản xuất dựa trên kịch bản nước biển dâng, thay vì chỉ tìm cách chống lại tự nhiên.

Hội nghị đề ra nhiệm vụ này vì những lý do cấp thiết sau: Đất nước đã thống nhất về mặt lãnh thổ: Sau đại thắng mùa Xuân 1975, lãnh thổ Việt Nam đã liền một dải nhưng mỗi miền vẫn tồn tại các hình thức tổ chức Nhà nước khác nhau (Miền Bắc là nước Việt Nam Dân chủ Cộng hòa, miền Nam là Chính phủ Cách mạng lâm thời Cộng hòa miền Nam Việt Nam). Nguyện vọng của nhân dân: Nhân dân hai miền có mong muốn mãnh liệt được sống trong một quốc gia thống nhất, có một cơ quan đại diện chung quyền lực cao nhất. Yêu cầu của thực tiễn cách mạng: Thống nhất về mặt Nhà nước giúp tập trung sức mạnh toàn dân, quản lý kinh tế - xã hội tập trung, nâng cao vị thế quốc tế và bảo vệ Tổ quốc vững chắc hơn để tiến lên chủ nghĩa xã hội.

Sau khi vấn đề Campuchia được giải quyết bằng Hiệp định Paris (10/1991), ASEAN đã chuyển từ đối đầu sang đối thoại, hợp tác và mở rộng thành viên để bao gồm tất cả các nước trong khu vực Đông Nam Á: Tháng 7/1992: Việt Nam và Lào chính thức tham gia Hiệp ước Thân thiện và Hợp tác (Hiệp ước Bali), đánh giá bước đầu của quá trình hòa nhập. 28/7/1995: Việt Nam chính thức trở thành thành viên thứ 7 của ASEAN. 23/7/1997: Lào và Myanmar được kết nạp vào hiệp hội. 30/4/1999: Campuchia gia nhập ASEAN, hoàn thành mục tiêu xây dựng một "ASEAN 10" bao gồm tất cả các quốc gia trong khu vực. Từ năm 1999 đến nay: ASEAN tập trung củng cố sự đoàn kết, xây dựng Cộng đồng ASEAN dựa trên 3 trụ cột (Chính trị-An ninh, Kinh tế, Văn hóa-Xã hội) và đang trong quá trình xem xét kết nạp Timor-Leste.